Новости отрасли

Инспекция государственного строительного надзора

Информация
об инспекции государственного строительного надзора министерства строительства и архитектуры Ставропольского края

 I. Общие положения
1.1. Региональный государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации,если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора (далее – государственная функция) исполняется министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.
Ответственным за исполнение государственной функции является отдел – инспекция государственного строительного надзора министерства (далее – инспекция).
 
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Российская газета, № 290, 30.12.2004, Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, Парламентская газета, № 5-6, 14.01.2005);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (часть I), ст. 1, № 18);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (часть 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, № 95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060, Парламентская газета, № 70-71, 11.05.2006);
Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Российская газета, № 255, 31.12.2009, Собрание законодательства Российской Федерации, 04.01.2010, № 1, ст. 5);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Российская газета, № 245, 31.12.2002, Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2002, № 52 (ч. 1), ст. 5140, Парламентская газета, № 1-2, 05.01.2003);
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(Российская газета, № 226, 27.11.2009);
Федеральным законом от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (Собрание законодательства РФ, 03.12.2007, № 49, ст. 6076, Российская газета, № 273, 06.12.2007, Парламентская газета, № 174-176, 11.12.2007);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, № 168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.02.2006, № 7, ст. 774);
приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1129 «Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации» (РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 15, 09.04.2007);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, № 85, 14.05.2009);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (Российская газета, № 88, 26.04.2010);
Положением о министерстве строительства и архитектуры Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 13 марта 2012 г. № 88-п (Ставропольская правда, 23.03.2012, № 62-63).
 
1.3. Для получения информации о порядке исполнения государственной функции и сведений о ходе исполнения государственной функции (далее - информация) заинтересованные лица обращаются:
1) лично в министерство по адресу: г. Ставрополь, ул. Спартака, 6, отдел – инспекция государственного строительного надзора, кабинеты 1, 2, 3, 4, 6, 7;
2) устно по следующим телефонам:
8(8652) 26-28-32; 26-40-97; 94-08-08;
3) в письменной форме путем направления почтовых отправлений в министерство по адресу: 355035, г. Ставрополь, ул. Спартака, 6;
4) посредством направлений письменных обращений в министерство по факсу: 8(8652) 26-28-32;
5) в форме электронного документа:
с использованием электронной почты в министерство по адресу: nadzor-stv@mail. ru;
с использованием сети «Интернет» путем направления обращений на официальный сайт министерства ww. minstroysk. ru;
6) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единный портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и государственной системы «Портал государственных услуг (функций) Ставропольского края».
Информация предоставляется бесплатно.
 
II. Задачи и функции инспекции государственного строительного надзора министерства
2.1. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:
а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
б) наличия разрешения на строительство;
в) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
 
2.2. Результатом исполнения государственной функции являются следующие документы:
а) акт проверки;
б) предписание об устранении нарушений;
в) акт итоговой проверки;
г) заключение о соответствии построенного, реконструированного, объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных документов и проектной документации или решение об отказе в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных документов и проектной документации.
 
III. Права и обязанности должностных лиц инспекции ГСН
3.1. Должностные лица министерства при осуществлении регионального государственного строительного надзора осуществляют следующие полномочия:
а) проводят проверки по вопросам, отнесенным к предмету государственного строительного надзора;
б) составляют по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдают предписания об устранении выявленных нарушений и устанавливают сроки их устранения;
в) требуют от заказчика, застройщика или подрядчика представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
г) требуют от заказчика, застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
д) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законода­тельством Российской Федерации.
 
3.2. Должностные лица министерства при осуществлении регионального государственного строительного надзора обязаны:
а) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Ставропольского края и обеспечивать их исполнение;
б) в случае выявления признаков административного правонарушения составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных право­нарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
г) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
д) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
е) соблюдать права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
ж) проводить проверку на основании распоряжения министра строительства и архитектуры Ставропольского края (далее – министр), заместителя министра строительства и архитектуры Ставропольского края (далее – заместитель министра) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
з) проводить проверку во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения министра (заместителя министра);
и) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
к) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
л) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
м) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
н) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
о) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом;
п) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
р) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
 
3.3. Исполнение государственной функции осуществляется с даты по­лучения министерством в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – заключение о соответствии).
 
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
 
4.1. Текущий контроль за:
полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется курирующим заместителем министра – начальником инспекции государственного строительного надзора министерства путем проведения выборочных проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и опроса мнения заинтересованных лиц;
соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, сроками исполнения государственной функции осуществляется начальником отдела – инспекции постоянно путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
 
4.2. Последующий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдения сроков, про­верки полноты и качества исполнения государственной функции, выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения принятия
решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на ре­шения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
 
4.3. Проверки проводятся на основании приказов министерства.
Для проведения проверки в министерстве формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в проверке.
 
4.4. Проверки могут быть комплексными, в ходе которых рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственной функции, или тематическими – рассматриваются отдельные вопросы.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законода­тельством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
 
4.5. В любое время с момента регистрации документов в министерстве заинтересованное лицо имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
 
4.6. Должностные лица министерства, участвующие в исполнении го­сударственной функции, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требова­ния к исполнению государственной функции.
Персональная ответственность должностных лиц министерства, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.
В случае выявления нарушения прав обратившихся заинтересованных лиц, порядка и сроков рассмотрения запросов заинтересованных лиц, утраты документов заинтересованных лиц, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
 
4.7. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

Официальные мероприятия

Раздел находится на стадии наполнения. Извините за причиненные неудобства.

Опрос


© Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края
Дизайн и создание сайта
Art-Intell, IT'Lab
 
Главная Написать письмо Карта сайта